刘昆:给地方政府债务戴上“紧箍咒” 动摇打好
更新时间:2019-03-07

从我国的情况看,目前地方政府债务风险总体是可控的。到去年年末,我国地方政府债务余额是18.39万亿元,债务余额和综合财力比例是76.6%,这个远低于国际通行100%到120%的警戒线。加上纳入估算管理的核心政府债务余额14.96万亿元,全国政府债务余额是33.35万亿元,政府债务和GDP比较,负债率是37%,远低于欧盟60%的警惕线,也低于主要市场经济国度跟新兴市场国家的水平。所以,从这多少个数字上看,中国这方面的危险是非常低的。

刚才讲的是余额,当初讲讲限额。2018年全国政府债务限额是36.69万亿元,方才我提到的余额是33.35万亿元。所以,不管是中心还是处所,实际的法定债权余额都低于法定限额。当然,我也不躲避,确切有个别地方政府仍然存在在法定限额外通过融资平台公司遵法违规或变相举借债务,也就是所谓的政府隐性债务,这方面我们已经采用严格的办法,不允许发生新的隐性债务,同时稳当化解存量。在不允许发生新的隐性债务方面,我们是无比严厉的,我们对各地财政包括融资平台公司进行监控,发现这类情形的,立即进行问责,在全国也问责了不少人。同时,我们是很多金融企业的出资人,也恳求他们不能在这方面发生新的政府隐性债务。对存量债务,已经产生了的,咱们请求要稳当化解。

彭博新闻社记者:我的问题是对地方政府债务的。在地方政府债务中,有一类债务并不属于财政部确认的地方债,然而地方政府确实对其负有间接偿还义务或救助义务,而且这类债务也对地方财政造成了必定的压力,有一定的风险。请问财政部,这个问题有多大?下一步考虑利用哪些政策安排来化解这类债务的相关危险?

十三届全国人大二次会议消息中央3月7日9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革跟财政工作”相干问题回答中外记者提问。

财政部部长刘昆:谢谢你提出的这个问题。首先,咱们始终高度重视政府债务问题。财政要可持续,其中一个重要的内容,就是要做好政府债务的治理和控制。当然,一级政府一级估算,我们对每一级财政的债务都要进行操纵。同时,我们必须对可能存在的风险隐患,采取踊跃措施进行防范化解。


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